יום רביעי, 20 במאי 2026

היכן מצויה הדרך לפתרון הסכסוך הישראלי-פלסטיני?*

 

במאמר שהתפרסם ב"הארץ" ביום 15.5.26 ושעליו חתומה עו"ד יולי נובק - מנכ"לית ארגון "בצלם" - היא חולקת על אמירתו של יאיר גולן (במאמר שפורסם גם הוא ב"הארץ") כי "להיות שמאל ציוני פירושו לדבוק בעיקרון חלוקת הארץ". המסר שלו לבוחר, להבנתה, הוא: "גם אם נתקדם להסדר קבע, השליטה הצבאית על הפלסטינים תישאר, ותשמר את יחסי הכוחות שבמסגרתם מיליוני פלסטינים חיים באימה מתמדת מפני אלימות מצד כוחות הביטחון או אזרחים ישראלים הנהנים מחסינות". לדברי נובק, "הדבקות של גולן בעיקרון חלוקת הארץ אינה מציעה דרך חדשה, אלא ממחישה עד כמה הצליח המשטר הישראלי לצמצם את גבולות הדמיון שלנו ולסגור אותנו בתוך תפישת עולם שבה הפרדה ושימור עליונות יהודית, תוך שלילת זכויות ממיליוני בני אדם, נשמעים כמו פתרון מוסרי ואפילו "שמאלני". מערכת פוליטית [שחותרת] לשמר רוב של קבוצה אתנית-לאומית מסוימת אינה דמוקרטיה ... אלא היא משתמשת ... בהנדסה דמוגרפית לשימור עליונות של קבוצה [אתנית] אחת על חשבון האחרת".

אני מציע לחשוב אחרת. אני מציע להכיר בכך שאנו ניצבים בפני אתגר אדיר, הרבה יותר מורכב משחשבנו בתחילת דרכנו, כיצד לפתור (בהסכמה) את הסכסוך הישראלי-פלסטיני. בכלל לא בטוח שהדבר אפשרי: בנאומו בפני הפרלמנט הבריטי בחודש פברואר 1947 (חודשיים לפני שממשלת בריטניה החזירה לאו"ם את המנדט על פלשתינה-א"י ו-9 חודשים לפני שהעצרת הכללית של האו"ם קיבלה החלטה על סיום המנדט הבריטי ואימוץ תוכנית החלוקה), דיווח שר החוץ הבריטי ארנסט בווין על כישלון מתסכל של המאמצים שנמשכו מאז סיום מלחה"ע II בהובלת בריטניה וארה"ב ובהשתתפות משלחות ערביות ויהודיות. הוא סיכם, בין היתר, במילים (תרגום שלי): "ממשלת הוד מלכותו ניצבת בפני קונפליקט עקרונות בלתי ניתן לגישור. בארץ ישראל יש כ-1,200,000 ערבים וכ-600,000 יהודים. עבור היהודים, העיקרון המרכזי הוא הקמת מדינה יהודית ריבונית. עבור הערבים, העיקרון המרכזי הוא להתנגד עד הסוף להקמת הריבונות היהודית בכל חלק בארץ ישראל". 

דבריו אלה של שר החוץ הבריטי מהדהדים עדיין במלאת מאה שנים לסכסוך ולאור אי-ההצלחה של הניסיונות הקודמים לסיים את הסכסוך. אז אמנם אסור לנו להתייאש וחובה עלינו להמשיך להתעקש על מציאת הפתרון, אבל האמנם עשינו כל מה שאפשרי כדי למצוא אותו?

בהעדר שיח קונסטרוקטיבי בין הצדדים לסכסוך התמכרנו לדיון פנימי, המתנהל בנוכחות צד אחד. כתוצאה, אנו שוגים בהזיות כאילו קיימת אפשרות שישראל תשלוט (מדינית, או רק צבאית) בכל השטח שממערב לירדן, בין אם לטווח הארוך ("סיפוח") או שרק לתקופת ביניים עד שהצד הפלסטיני ייעתר לדרישות הישראליות ("ניהול הסכסוך"). אינני מאמין שקיימת אפשרות להימנע מחלוקת הארץ לשתי ישויות מדיניות, ואני סבור שעלינו לנצל את רעידת האדמה המדינית שהתרחשה במזה"ת בעשורים האחרונים כדי לנסות להגיע לפתרון בינלאומי מוסכם לסכסוך הישראלי-פלסטיני. זה כנראה יחייב אותנו להיפרד מכמה חלומות טריטוריאליים, אבל זה בנפשנו: אין לדעתי דרך אחרת להבטיח את המשך קיומה בביטחון של ישראל. וחוץ מזה: התנועה הציונית קמה כדי להקים מדינה ריבונית לעם היהודי – לא כדי להשתלט על שטחי ארץ ישראל (למרות קיום זיקה היסטורית של העם לארץ).

ולגבי טענתה של נובק על הנדסה דמוגרפית צינית שמטרתה לשמר עליונות של קבוצה אתנית אחת על-חשבון האחרת: היסטורית, דומני שכל ניסיון ליישב סכסוכים אתניים מתבסס על אלמנט של חלוקה גיאוגרפית של שטח המריבה בין הצדדים, כלומר על הפרדה. במצבים קיצוניים החלוקה מלווה במהלכים של "הזזת" (ואפילו "החלפת") אוכלוסייה כדי להבטיח את ההפרדה וליצור מלאכותית רוב אתני בכל אחד משני צידי קו-הפרדה. באחרים – החלוקה מנסה להימנע מ"הזזת" קבוצות אוכלוסייה ונשענת במקום זאת על שרטוט יצירתי של קווי הפרדה מדיניים סביב ריכוזי אוכלוסייה קיימים. אין בצעדים אלו כשלעצמם צעד ציני או לא-מוסרי: הרעיון המנחה אותם הוא שניתן לשכך סכסוך אתני על-ידי הפרדה פיזית בין הצדדים הניצים. גישה זו גם מתיישבת עם החזון הציוני לכונן מדינת-לאום יהודית - לא מדינת כל אזרחיה שמשאת נפשה היא אחיזה בשטח גיאוגרפי. נזכור רק שהפרדה אתנית מלאה איננה אפשרית בגלל פיזור היישובים הקיים כיום, והיא גם איננה צריכה להוות תנאי להסכם עתידי: יכולים להתקיים מיעוט ערבי במדינה היהודית וכנגדו מיעוט יהודי במדינה הפלסטינית. זה אומר שלא מתחייב פינוי של תושבים פלסטיניים משטח המדינה הישראלית או פינוי של תושבים יהודים משטח המדינה הפלסטינית כתנאי להסכם.

בהחלט ייתכן שהמשימה תהיה קשה ושהפתרון המבוקש איננו נמצא "על המדף", בספריית ההצעות הקודמות לפתרון הסכסוך. ייתכן שלצורך גיבוש הסכם נידרש למאמץ יצירתי ולנכונות להיעתר לרצונותיו של הצד השני. ייתכן שנגיע למסקנה שפתרונות העבר שקידשו את גבולות שביתת הנשק של 1949 ("הקו הירוק") והתעקשו על כך ש"ירושלים המאוחדת היא בירת ישראל לנצח-נצחים" אינם מהווים בסיס סביר להתקדמות אלא מגבילים אותנו בתהליך גיבוש ההסכמה. ואולי כדאי היה שניתן לצד השני להביע רצונות במפורש במקום שננסה לנחש אותם במשחק התפקידים המיותר שאנו מנהלים בתוך הציבור הישראלי.

*רשימה זו התפרסמה (בשינויי עריכה קלים) במדור "מכתבים למערכת הארץ", 20/5/26


יום שישי, 1 במאי 2026

ועדת חקירה ממלכתית היא אחריותנו - לא אחריות בג"צ*

 

במאמר שהתפרסם בעיתון "הארץ" ב-24.4.26 ("התירוץ המוחלט" - רוית הכט) טוענת הכותבת על הדיון בבג"ץ בנושא הקמת ועדת-חקירה ממלכתית: "נראה כי העמדה המועדפת על חברי ההרכב היא להימנע מלכפות על הממשלה [הקמת] ועדת חקירה ממלכתית...".

אפשר אולי להבין את רתיעת הרשות השופטת ממתן הוראה מחייבת לרשות המבצעת. למרות שעצם פעולתה של ועדת חקירה ממלכתית לנושא מלחמת ה-7 באוקטובר היא חיונית לביטחון ישראל – העיתוי הנוכחי הוא בעייתי לאור קירבתן של הבחירות לכנסת. ועדת חקירה ממלכתית תהווה מוקד מיותר של סערה פוליטית: שני המחנות הניצים מצפים ממנה בעיקר לפרסם מסקנות אישיות (ולא מסקנות מערכתיות), ואלו אינן רלוונטיות לגבי הצמרת הפיקודית (שכבר הוחלפה) ולא לגבי הצמרת הפוליטית (כי לפי לוח הזמנים הסביר מסקנות הוועדה לא תתפרסמנה לפני מועד הבחירות). סביר יותר, לכן, שלגבי אחריות הדרג הפוליטי יכריע הבוחר. ועדת החקירה, לכשתקום, תוכל להתמקד בפן המערכתי, בזיהוי כשלים, ובהמלצות לגבי העתיד.

ולמרות זאת, יש לי קושיה למצדדי הקמת הוועדה לאלתר, שלהערכתי מה שמניע אותם הוא בעיקר הרצון להטיל אשמה פרסונלית ולבוא חשבון: מדוע שההכרעה תובא בכלל לפתחו של בג"צ? אם אתם בטוחים שהאירוע של ה-7 באוקטובר מחייב הקמת ועדת-חקירה ממלכתית – למה שלא תצאו לרחובות לזעוק על כך? למה שתסתפקו בעתירה משפטית? ומה אם בג"צ יחליט לדחות את העתירה בהנמקות משפטיות כלשהן - אז ויתרתם? קומו ועשו מעשה – אל תהיו הצד החלש והנפגע שמשליך את יהבו על התערבות המורה/ההורה: יש לכם עוד דרכים לפעול. האם לגבי ה-7 באוקטובר הייתם מסתפקים בתלונה למועצת הביטחון של האו"מ?

אם הממשלה מסרבת להקים ועדת-חקירה ממלכתית – תפגינו, תשבתו, תשביתו. אם הממשלה פוטרת צעירים חרדים מגיוס לצה"ל – תשקלו היטב אם החברים ליחידת המילואים הם עילה סבירה להמשיך לשרת. אם צה"ל עומד מהצד בהתקפות של תושבים יהודים על כפרים פלסטיניים ביהודה ושומרון – תשקלו אם אתם מוכנים להיות שותפים לכך. אם משטרת ישראל הופכת למיליציה פרטית של השר לבט"ל ומתאמצת למנוע הפגנות בניגוד להוראות היועמ"ש – שיקלו אם סביר שתמשיכו להתנדב למשטרה. אם אירועים ממלכתיים הופקעו לטובת יקירי מחנה פוליטי אחד – שיקלו אם תשתתפו בהם (אפילו כמקבלי כיבודים). אם ערוצי התקשורת משדרים תעמולה פוליטית במקום דיווח חדשותי – שיקלו אם להמשיך לצפות בהם.

אל תסתתרו מאחורי הסינרים של הרשות השופטת.

*רשימה זו התפרסמה, בשינויי עריכה קלים, במדור "מכתבים למערכת הארץ", 1/5/26